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【海淀区招商】海淀百亿基金赋能科技企业 政企合力化解金融风险
北京市海淀区近期通过设立百亿级产业基金，以市场化方式支持区域内优质科技企业发展，成为地方政府联动金融机构推动产融结合、优化营商环境的典型案例。这一举措不仅为科技企业提供了实质性资金支持，更通过招商引资吸引社会资本参与，构建起多层次风险化解机制，展现了区域经济高质量发展的创新路径。 一、政企协同构建风险化解机制 海淀区作为全国科技创新核心区，聚集了大量高成长性科技企业。近年来，部分企业因扩张过快面临阶段性资金压力，股权质押风险有所上升。为此，海淀区属国资平台联合东兴证券共同发起专项基金，总规模达100亿元，首期20亿元资金已于2023年完成募集。该基金通过受让不超过上市公司10%股权的市场化操作，既为企业注入流动性，又保持了企业控制权稳定。 二、多层次金融服务体系成型 除直接股权支持外，海淀区同步建立了配套服务机制：一方面协调商业银行对符合条件的民营科技企业增加信用贷款额度，另一方面推动担保机构创新知识产权质押等金融产品。2022年以来，区域内已有数十家企业通过该体系获得融资支持，其中多家企业研发投入同比增长超过30%，显示出政策对科技创新的撬动效应。 三、精准施策培育创新生态 基金运作突出三个导向：一是重点支持集成电路、人工智能等前沿领域企业；二是优先帮扶具备核心技术但暂时面临市场波动的“专精特新”企业；三是建立专家评审机制，确保资金投向符合国家战略方向。据公开信息显示，首批获得支持的企业中，超过80%为国家高新技术企业，平均持有专利数量达56件。 四、长效机制优化营商环境 海淀区将基金运作与深化“放管服”改革相结合，推出企业上市服务绿色通道，缩短行政审批时限。同时建立动态监测系统，对受助企业实行“一企一档”管理。2023年第三季度数据显示，区域内科技型企业新增融资规模环比上升12%，技术合同成交额同比增幅达21%，显示政策组合拳正在持续释放效能。 此次百亿基金的设立，标志着海淀区在探索“科技-产业-金融”良性循环方面迈出关键一步。通过政府引导与市场运作的有机结合，既为当下企业纾困提供了解决方案，也为长期培育具有全球竞争力的创新集群奠定了制度基础。
2025-07-18
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海淀区优化招商引资服务机制 赋能总部经济创新发展
北京市海淀区商务委员会立足区域发展大局，携手知名国际商会组织，于2017年5月初在海淀招商大厦成功举办总部经济政策深度解读活动。本次活动聚焦北京市总部企业奖励补助申报新规，旨在通过权威解读与精准服务，强化招商引资效能，打通政策落地“最后一公里”，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、聚焦发展需求搭建政企沟通桥梁 本次政策解读会是海淀区积极落实北京市关于支持总部经济发展决策部署的关键举措。海淀区作为首都重要的科技创新中心区和经济发展高地，高度重视总部经济对于提升区域辐射力与核心竞争力的战略意义。长期以来，海淀区依托丰富的科技、教育、人才资源优势，持续优化营商环境，吸引和培育了一批具有全球影响力的总部型企业。2017年北京市出台的总部企业奖励补助政策，为进一步激励总部企业在京发展提供了强有力的支撑。此次解读会的组织，正是海淀区敏锐把握政策窗口期、主动对接企业需求、精细服务区域经济发展的重要体现。 二、权威解读释放政策红利核心内容 会议核心议程是对北京市正式印发的《关于做好2017年北京市总部企业、中介机构奖励补助申报工作的通知》进行全面解析，并深度阐释配套政策《关于促进总部企业在京发展的若干规定实施办法》。海淀区商务委员会安排专业力量，从政策制定的战略背景、奖励补助的申报主体资格界定、具体资助方向与标准、项目申报流程关键节点以及所需提交的详尽材料清单等方面，进行了逐条拆解与实例说明。重点解读了与海淀区总部企业紧密相关的条款内涵、适用情境及操作细则，突出强调了政策对于支持企业创新能力提升、国际化布局拓展、品牌影响力塑造等方面的多维激励作用。内容详实、逻辑清晰，确保了政策信息的准确完整传递。 三、精准回应关切优化后续申报服务 为切实提升政策实效性与企业获得感，会议精心设置了问答交流环节。主办方海淀区商务委员会与协办方代表共同组成答疑团队，现场听取与会企业在政策理解和申报筹备过程中遇到的个性化问题和实际困难，涵盖了申报标准判定、关联业务边界认定、综合效益评估指标解读等多个维度。答疑团队不仅即时给予专业清晰的答复，更详细记录了企业反馈的共性关切点，明确表示将在后续服务中持续跟进解决。同时，海淀区商务委员会郑重公布了专门设立的政策咨询服务通道，承诺为企业提供从材料预审到正式提交的全过程专业指导服务，彰显了政府持续优化服务模式、竭力当好企业发展助推器的决心。 四、深化政策效能服务发展新格局 本次活动吸引了来自海淀区众多知名总部企业及重点中介机构的代表积极参与。与会企业代表一致评价，会议内容务实高效，对精准把握2017年政策动向、理清申报思路具有重大指导意义，有效降低了信息不对称带来的不确定性，增强了企业应享尽享政策红利的信心。本次深度解读会的成功举办，不仅强化了海淀区与各类市场主体的战略互信与合作共识，也是海淀区深化政府职能转变、提升服务型政府治理能力的生动实践。海淀区将以此次活动为契机，常态化构建高效顺畅的政企互动机制，推动各项惠企政策直达快享，不断优化完善总部经济发展的生态体系，充分激发市场主体创新活力与竞争潜能，为加速建设具有全球影响力的科技创新中心核心区、服务北京“四个中心”功能建设提供更强有力的支撑。
2025-07-18
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【海淀区招商】中关村海淀园导航产业协同突破 赋能多元场景发展
北京市海淀区通过持续优化创新生态与积极招商引资，推动中关村海淀园导航与位置服务产业形成显著发展亮点。该领域领军企业在北斗芯片核心技术攻关方面获得里程碑式进展，并在深度融合其他产业领域的实践中取得丰硕成果，为区域经济注入强劲动能。 一、核心技术自主创新迈入新阶段 导航定位芯片的自主可控是产业发展的根基。近期，位于海淀园的重点企业实现了两项重大突破。一家企业创新发布了全球尺寸最小的多系统兼容定位芯片，该产品采用国际领先的28纳米制造工艺，开创了国内GNSS芯片该制程应用的先河，能够同时支持全球四大卫星导航系统及多种增强信号，有效提升了复杂环境下的定位精度与可靠性。另一家企业则成功推出了国内首款四通道GNSS宽带视频融合芯片，该芯片前瞻性地兼容了当前及未来规划中的所有卫星导航信号频点，创造性地将多模GNSS射频通道与高精度增强通道集成为单芯片解决方案，为下一代高精度定位终端设备奠定了坚实基础。这些突破集中体现出北京市海淀区集成电路设计企业在高性能位置感知核心器件领域的深厚积累与国际竞争力，标志着产业链上游掌控力迈上新台阶。 二、跨界融合应用场景加速拓展 产业边界融合已成为导航位置服务技术价值实现的核心路径。领军企业在多元化应用场景的深度赋能方面取得实质性进展。某集成电路企业与知名共享出行平台在2024年达成深度战略协同，重点围绕高精度定位芯片研发及共享单车智能管理技术展开联合攻关，旨在利用北斗系统独特的短报文通信与高精度定位能力，显著提升单车调度效率并优化用户骑行体验，加速北斗技术在民生消费领域的规模化落地。同时，一家深耕地理信息和车联网的服务企业，与国内头部商用车制造集团建立了深度合作关系。依据双方协议，该服务企业不仅为合作方提供先进的智能车载终端设备，更将构建一个集商用车数据集成、分析及应用服务于一体的综合车联网云平台。该平台深度整合云计算资源、大数据分析工具、多模卫星定位技术与定制化物流电子地图，为车辆制造商及更广泛的产业链条用户群体——涵盖供应商、经销商、终端车主、运营车队及物流公司——提供全流程、多层次的车辆管理与增值服务支持，开创商用车智能网联服务新模式。 三、产业链创新生态持续优化完善 中关村海淀园依托区域内密集的科研院所资源与活跃的创新主体，形成了涵盖核心技术研发、关键器件制造、系统集成服务到终端场景应用的全链条导航位置服务产业集群。政策层面，北京市及海淀区持续出台专项规划与扶持举措，聚焦优化产业空间布局、强化知识产权保护机制、拓宽技术成果转化通道，为市场主体营造了高效协同的研发环境与应用生态。多家专注于高精度定位模块开发、位置大数据挖掘、先进传感器制造的企业与前述核心芯片研发单位形成了紧密协作关系。他们围绕特定的市场需求，如智能网联汽车、无人系统导航、精准农业作业、城市级物联网建设等方向，不断推出集成度高、适应性强的系统解决方案。园区的孵化加速体系也正在积极对接导航位置服务领域的创新型初创企业，为早期技术产业化提供包括投融资对接、市场资源导入等在内的综合服务支持。 四、产业集群引领辐射效应显著增强 海淀园导航位置服务产业的强劲发展态势，正产生显著的辐射带动效应。一方面，产业内的技术创新源源不断地向京津冀地区乃至全国进行扩散，相关高精度定位技术及解决方案已广泛应用于港口自动化、电力设施巡检、防灾减灾监测等国民经济关键领域。另一方面，核心技术的突破有效降低了产业链下游应用的成本门槛，使得位置服务日益成为智慧城市、数字经济的通用基础设施，吸引越来越多的跨界资本进入这一领域。持续的招商引资成果也促进了国际先进技术与高端人才的汇聚，如某北斗应用科技项目的引入进一步补强了园区在终端应用开发环节的能力，而与国际标准化组织围绕卫星导航应用接口展开的合作研究，则提升了产业在全球技术规则制定中的参与度。产学研用的深度融合机制使海淀园不仅是技术创新的策源地，更成为全球导航位置服务价值实现的重要枢纽节点。未来，产业集群将持续深化融合创新，以更强的自主创新实力赋能千行百业的智能化升级。
2025-07-18
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【海淀区招商】海淀区携手北京市科委打造中关村前孵化创新中心 破解科技成果转化首道难题
北京市海淀区与北京市科学技术委员会近期联合推动成立中关村前孵化创新中心，旨在通过招商引资与资源整合，打通高校科技成果转化的“最初一公里”。该中心将依托中关村核心区的创新策源能力，聚焦三大前沿领域，构建市场化孵化生态，为原始创新项目提供全周期支持。 一、破解高校成果转化瓶颈的机制创新 2024年启动的中关村前孵化创新中心，直接回应了高校科研与市场脱节的长期难题。海淀区作为全国高校最密集的区域之一，拥有清华大学、北京大学等26所高等院校，每年产生大量具备产业化潜力的科研成果，但实验室成果与商业化应用之间存在显著断层。该中心通过提供概念验证、技术熟化等前置服务，弥补传统孵化链条的空白环节，降低早期项目的市场化风险。 二、空间与资本双轮驱动的运营模式 利用非首都功能疏解腾退的存量空间，该中心规划建设了超5万平方米的特色科技园区，配套专业化实验室和中试平台。同步设立的原始创新科创基金，重点支持脑科学与智能技术、精准医学、突破性新材料三大领域，通过“投资+孵化”联动机制，对具有颠覆性潜力的项目进行超前布局。公开信息显示，该基金已储备30余个高校衍生项目，预计推动成果转化周期缩短3年。 三、构建全要素协同的创新生态系统 区别于传统科技园区，该中心强化公共技术服务平台的支撑作用，整合海淀区已有的集成电路、生物医药等产业基础设施，为入驻团队提供共性技术研发支持。同时引入法律咨询、知识产权运营等第三方服务机构，形成覆盖技术评估、专利布局、商业转化的全链条服务体系。这种设计显著提升了硬科技项目的孵化成功率，目前已有多个高校团队进入深度对接阶段。 四、服务国家战略需求的示范意义 作为北京市建设国际科技创新中心的重要举措，该中心的设立体现了对创新规律的深度把握。其“前孵化”模式不仅解决高校成果转化的效率问题，更通过市场化机制筛选真正具备产业价值的技术，避免科研资源浪费。分析指出，这种探索将为全国提供可复制的经验，尤其对破解“卡脖子”技术难题具有方法论意义。未来3年，该中心计划培育不少于50个具有全球竞争力的原始创新项目，进一步巩固中关村在全球创新网络中的枢纽地位。
2025-07-18
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【海淀区招商】海淀区首家教育科技集团完成登记 行政审批效能提升显成效
北京市海淀区近期通过优化招商引资服务机制，助力区域内首家教育科技集团顺利完成登记注册。该集团的成功设立标志着行政审批权限下放后，海淀区在提升企业服务效能、优化营商环境方面取得阶段性成果，为同类企业转型升级提供了可借鉴的范例。 一、行政审批改革落地见效 2023年9月，北京市启动企业集团登记权限下放至区级窗口的改革举措。海淀区行政审批部门迅速响应，通过建立专项工作小组，系统梳理登记流程中的21个关键节点，并针对材料预审、章程备案等环节制定标准化操作指南。在政策实施后的两个月内，累计组织内部培训7场次，覆盖全部一线受理人员，确保政策执行精准度。 二、精准服务助推企业转型 海淀区行政审批部门在受理教育科技集团申请过程中，创新实施"双提前"服务模式：提前30天对接企业完成材料预审，提前15天派驻专员指导章程修订。通过建立"一企一档"跟踪机制，将平均办理时长压缩至法定时限的40%。该集团从提交申请到领取登记证的全流程，仅用时18个工作日，较常规流程节省60%时间。 三、多维宣导优化服务供给 为扩大政策知晓度，海淀区采取线上线下结合的方式开展宣传：在政务大厅设置专项咨询窗口，累计接待企业咨询300余次；制作电子版办事指南，通过官方平台推送至辖区重点企业；针对科技、教育等特色产业开展5场专题政策解读会。数据显示，权限下放后三个月内，区域内企业集团咨询量同比增长210%。 四、改革成效形成示范效应 该教育科技集团的成功登记，带动海淀区形成企业集团设立的小高峰。行政审批部门据此总结出"三优工作法"：优流程实现材料精简30%，优服务推行"容缺受理"机制，优配套建立事后回访制度。目前已有12家符合条件的企业启动集团化改造程序，其中6家进入实质申报阶段。 此次改革实践表明，行政审批权限的科学下放与配套服务的持续优化，能够有效激发市场主体活力。海淀区将继续深化"放管服"改革，重点推进智能审批系统建设，为首都经济高质量发展注入新动能。
2025-07-18
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【海淀区招商】海淀区深化产业升级与生态保护 研究制造业退出机制及资源管理
北京市海淀区近期召开专题会议，研究推动区域经济高质量发展与生态文明建设协同并进，重点围绕一般性制造业调整退出及自然资源资产管理展开部署。此次会议明确了通过招商引资引入高端创新资源、优化产业布局的核心方向，同时强化生态保护责任机制，为构建现代化经济体系提供政策支撑。 一、聚焦制造业转型升级完善退出配套机制 会议审议通过了关于“十三五”时期一般性制造业调整退出的专项实施方案及配套奖励办法。文件强调，需结合海淀区科技创新核心功能定位，严格制定企业认定标准，实施分类动态管理。针对高能耗、高污染企业建立梯度退出时间表，同步设立财政专项资金，对主动转型企业给予设备拆除、人员安置等补贴。在执法层面，将组建跨部门联合工作组，整合环保、安监、市监等领域执法力量，建立企业退出全程监督体系。 二、强化就业保障与社会稳定 方案特别指出，需建立退出企业职工信息台账，联合人力资源机构开展技能培训与岗位对接。目前海淀区已联动中关村科技园区百余家企业，开发智能制造、数据标注等适应性岗位超两千个。对于涉及集体土地的制造业企业，要求各镇属地政府提前介入，妥善处理土地租赁合约与集体经济补偿问题。 三、自然资源资产保护迈入精细化阶段 会议同步研究了全区自然资源资产专项调查报告，披露了土地、水域、森林等资源的现状数据与管理短板。下一步将建立“资源资产一张图”数据库，实现国土、生态、规划等部门数据实时共享。重点加强西山生态涵养区、南沙河流域等关键区域的动态监测，对违规占用自然资源行为实施“黑名单”联合惩戒。 四、构建生态绩效考评长效机制 海淀区计划将自然资源保护纳入领导干部离任审计范畴，试点开展生态系统生产总值核算。财政部门将提高环保项目资金占比，建立“预算-执行-效果”全流程绩效评估模型。同时通过社区宣传栏、新媒体等渠道加强政策解读，引导公众参与生态监督。 此次政策体系的完善，标志着海淀区在疏解非首都功能与提升城市品质方面进入深化实施阶段。通过产业升级与生态治理的双轮驱动，将进一步释放区域高质量发展新动能。
2025-07-18
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【海淀区招商】海淀区创新金融模式助力科创企业拓宽融资渠道
北京市海淀区通过政银企协同机制持续优化区域营商环境，以创新金融工具为突破口强化招商引资效能。近期海淀区金融办牵头搭建集合票据发行平台，联合金融机构与科技型企业探索"科创信息债"试点，旨在破解轻资产企业融资瓶颈，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政企银联动破解科创融资难题 2023年以来，海淀区聚焦中关村科技园区核心区建设，针对科技型中小企业研发周期长、抵押物不足等痛点，推出"科创信息债"创新方案。该模式通过集合票据形式整合多家企业信用，由商业银行、担保机构共同参与风险分担，首批试点企业涵盖人工智能、云计算等领域的十余家高新技术企业。监管部门人士表示，这种结构化融资安排能有效提升债项评级，较传统信贷模式可降低企业综合融资成本约两成。 二、多层次政策配套形成支撑体系 为保障债券顺利发行，海淀区已构建"政策包+服务链"双轮驱动机制。在政策层面，设立专项风险补偿资金池，对参与机构给予贴息支持；在服务层面，组建由法律、会计等专业机构构成的顾问团队，提供全流程辅导。统计显示，2022年至今全区已累计帮助中小企业实现直接融资超百亿元，其中债券融资占比提升至35%。 三、创新金融工具释放乘数效应 中小企业集合票据作为银行间市场创新产品，其"统一发行、分别负债"的特性显著降低准入门槛。市场分析指出，海淀区此次试点具有示范意义：一方面通过信用增进措施化解个体风险，另一方面借助区域科创要素集聚优势形成规模效应。首批债券募集资金将重点投向关键技术攻关和数字化改造项目，预计带动相关产业投资规模扩大三倍。 四、构建科技金融生态长效机制 海淀区正加快完善科技金融服务体系，除推进债券发行外，同步建立企业融资需求库和金融机构产品库。2023年二季度启动的"科创金融伙伴计划"已吸纳五十余家机构参与，通过定期磋商机制促进产融精准对接。相关部门透露，下一步将探索知识产权证券化等更多元化融资渠道，持续优化适合科技型企业全生命周期的金融服务矩阵。
2025-07-18
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【海淀区招商】海淀区携手百度打造"城市大脑"赋能智慧城市建设
北京市海淀区通过招商引资与科技企业深化合作，近日与百度公司签署战略协议，共同推进"城市大脑"建设。该项目将整合云计算、人工智能等前沿技术，重点突破智慧政务、交通管理等领域，助力中关村科学城构建数字化城市治理新范式，为全国智慧城市建设提供示范样本。 一、政企协同构建新型基础设施体系 作为科技创新高地，海淀区在2023年已建成覆盖政务云平台、大数据基础平台等数字化底座，累计归集超过200亿条政务数据资源。此次合作将依托百度在人工智能、自动驾驶等领域的技术积累，搭建城市级智能中枢系统，实现跨部门数据互联互通。根据协议内容，双方计划在三年内完成城市运行管理平台的升级迭代，重点提升公共安全、环境监测等场景的实时响应能力。 二、智慧政务推动治理模式创新 在政务服务领域，海淀区将率先试点"一网统管"改革，通过开放数据接口打通市场监管、民生服务等12个重点领域的信息壁垒。目前已上线的网格化管理系统可实现90%以上城市管理问题的智能分派，新系统将引入自然语言处理技术，使市民诉求识别准确率提升至95%。值得注意的是，该平台严格遵循数据安全法规，所有敏感信息均采用区块链技术进行加密存储。 三、自动驾驶生态圈加速成型 在智慧交通板块，海淀区计划以西北旺地区为核心，建设占地约15平方公里的自动驾驶示范区。2024年前将完成100公里智能路网改造，部署5G+北斗高精度定位系统，支持L4级自动驾驶车辆测试。配套政策方面，当地正在制定全国首个自动驾驶商业化运营管理办法，涵盖保险认定、事故处理等30余项制度创新。百度Apollo平台已在该区域开展无人配送车常态化运营，日均服务超5000人次。 四、科技赋能城市精细化管理 "城市大脑"项目将重点破解城市治理中的痛点问题。在环境保护领域，通过部署2000个物联网传感器，实现对PM2.5、水质等指标的分钟级监测；在城市安全方面，智能摄像头与AI算法的结合使应急事件发现效率提高60%。该系统还能动态优化环卫车辆路线，每年预计减少碳排放约1.2万吨。 此次合作标志着海淀区在数字化转型中迈出关键一步。通过科技企业与地方政府资源优势互补，"城市大脑"不仅将提升城市运行效率，更将形成可复制的技术标准和建设经验，为智慧城市发展提供新动能。未来三年，该项目预计带动相关产业投资超50亿元，培育20家以上专精特新企业。
2025-07-18
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【海淀区招商】海淀区加速培育全球领军企业 打造千亿级产业集群
北京市海淀区正以科技创新为核心驱动力，通过优化产业结构、强化招商引资、完善创新生态等举措，全力培育具有全球影响力的千亿级领军企业，推动区域经济实现更高质量发展。近年来，海淀区在创新资源集聚、高精尖产业发展等方面成效显著，为千亿级企业成长奠定坚实基础。 一、强化创新策源能力，筑牢产业发展根基。海淀区依托驻区高校院所的科研优势，持续加强基础研究和原始创新。2018年，驻区单位主持完成的多项成果获得国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖，在基础研究和核心技术领域保持领先地位。同时，海淀区加快推进重大创新载体建设，聚焦人工智能、量子科学、脑科学、高端芯片等前沿领域，支持交叉学科发展，推动产生一批解决关键技术瓶颈的成果，为产业升级提供技术支撑。 二、优化高精尖产业结构，激发企业成长活力。中关村科学城作为海淀区创新发展的核心区域，2018年地区生产总值突破6400亿元，经济总量和对北京市经济增长的贡献稳居首位。信息服务、科技服务、金融等高精尖产业占比达68%左右，产业结构持续优化。区域内聚集了多家独角兽企业，数量约占全国五分之一，在全球主要创新区域中位居前列，这些企业成为培育千亿级领军企业的重要储备力量。 三、打造特色产业集群，搭建企业发展平台。海淀区抓住5G全面商用化机遇，推动互联与物联技术融合创新。规划建设千亩级国际领先的自动驾驶封闭测试场，构建车、路、云、图、网全要素配置的研发测试体系，打造智能网联汽车创新策源地和应用示范区。通过产业集群化发展，促进产业链上下游协同，降低企业创新成本，加速技术成果转化，为企业规模化发展提供有力支撑。 四、深化开放合作机制，提升全球竞争能力。海淀区扎实落实中关村科学城规划和分区规划，以建设科技创新出发地、原始创新策源地、自主创新主阵地为目标，持续优化营商环境，加强招商引资，吸引全球高端创新资源和产业项目落地。根据相关规划，海淀区提出到2020年力争培育3至5家千亿级具有全球影响力的领军企业，通过政策引导、资源倾斜和生态完善，推动企业在全球产业链和创新链中占据更高位置。 当前，海淀区正以更加开放的姿态、更优的创新生态，加速推动科技与经济深度融合，千亿级领军企业的培育工作已进入关键阶段。随着各项举措的落地实施，区域创新活力将进一步释放，为北京市乃至全国高质量发展贡献更多海淀力量。
2025-07-18
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【海淀区招商】海淀商事服务再升级 刷脸取号提升企业档案效率
北京市海淀区作为全国科技创新高地，近年来企业数量持续增长，对高效便捷的商事服务需求迫切。2024年，海淀区工商部门在原有服务基础上进行数字化创新，整合人脸识别技术与业务办理流程，推出了企业档案查询与取号新系统。此项改革显著优化了区域营商环境，解决了企业高频业务办理堵点，简化材料提交环节，有效提升了服务响应速度，为吸引高质量招商引资项目提供了更便利的政务服务基础。 一、解决窗口排队难题，智能系统重塑服务流程 传统商事服务窗口常面临业务高峰期排队拥堵的困扰，办理效率直接影响市场主体感受。基于此，海淀区工商部门在2024年上半年着手研发应用智能取号核验平台。该系统设置在办事大厅的醒目位置，通过前端生物特征比对替代纸质填表流程。办事人员仅需在设备前进行面部扫描，后台即自动关联其身份证信息并与数据库实时比对。配合嵌入式的证照识别模块，系统可同步读取企业营业执照二维码，在秒级时间内完成“人、证、照”三位一体信息核验，并生成唯一的加密电子号码凭证。该设计彻底淘汰了以往手工填表、人工查验的低效模式，日均业务处理能力提升约30%。 二、多环节认证无缝衔接，打造全链条闭环服务 该系统的技术突破在于实现了跨环节的连续身份认证。办事人员在入口处“刷脸”取号时，系统已对其面部特征及证件信息进行初次记录和结构化存储。当办理者抵达指定服务窗口时，安装在窗口的人脸核验终端会立即启动动态识别，系统将现场采集影像与取号库数据进行毫秒级比对，屏幕上自动弹出对应的业务号码及关联企业信息。整个流程无需再次出示任何纸质证件，平均业务办理时间缩短至原周期的1/3。为确保信息传递安全，系统采用端到端加密传输，所有生物特征数据在业务完成后自动定时清除，仅在处理期间生成临时加密密钥保障流转安全。这种闭环管理消除了信息断点，也使业务权限控制更加精准。 三、档案服务电子化升级，打通企业需求最后一公里 基于身份核验平台的技术基础，海淀区在2024年同期推出企业档案“容e查”创新服务。经认证的企业代表可通过自助终端或服务窗口，直接获取带有工商部门电子签章及多重加密水印的电子档案。这些档案严格依照规范生成，经省级市场监管部门备案的数字证书技术签章后，具备完全等效于纸质档案的法律效力。企业可使用自备存储设备现场下载所需资料，也可通过加密邮件接收，档案范围覆盖设立、变更等全部工商登记记录。为防范潜在风险，系统建立完善的日志追踪机制，每次查询操作均自动生成数字指纹嵌入文档。该服务使企业减少往返奔波次数近80%，解决了跨区域企业调档的时间成本问题。 四、数字化服务成新标杆，持续激发市场主体活力 海淀区此次智能取号与企业档案电子化改革的协同推进，构成商事服务数字化转型的重要实践。2024年实施以来，该系统已完成超万次高效核验，有效降低了企业办事的时间成本和材料成本。国家市场监管总局调研报告肯定该模式为基层服务创新提供了可复制经验。未来，海淀区将持续优化系统兼容性，探索与企业信用系统、公证服务平台的对接，提升多部门数据共享水平，逐步扩大电子档案在银行开户、司法公证等场景的互通互认，预计可辐射区域内数十万企业主体，对增强投资者信心、优化首都营商环境具有持续推动效应。
2025-07-18
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